引言

对于农民来说，土地的意义至关重要。其实中国自古以来就是一个农业大国，在古代的时候，国内的农民数量就非常多，到了现在仍然不在少数。对于他们来说，辛苦地在地里劳作可能就是一辈子需要做的事情。

改革开放以后，国内的城镇化发展速度变得越来越快，但是我们要知道，在城市快速发展的过程当中，也不能忽略了农村这些地方，同样也是需要国家重视的。

在改革开放以后，由于城市发展速度特别快，工作岗位也比较多，所以很多农民都选择来到了城市参与工作，这样的话，他们可以获得更多的收入，而且也没有在农村种地那么的辛苦。

在这样的背景下，农村出现了不少土地闲置的现象。针对这种资源的浪费问题，国家当然要采取措施进行处理了。

对于现在的农民来说，他们手上会拥有土地承包、宅基地使用、集体收益分配等三种权利，也是农民们在农村当中可以享受的三个最基本的权利。

他们可以通过申请宅基地这种方式来建造房子，也可以承包土地，当然对于村子里的集体利润也是享有分配的权利的。而说起国内的土地制度发展过程，其实分为三个不同的阶段。

首先是人民公社。

在这个时候，无论是土地的所有权还是土地的承包权，都不是个人所有的而是归集体。在这个过程当中主要强调的重点就是集体经济，农民们只是可以使用土地而已。但是获得了收获以后都是统一交到集体的，最后再由集体统一分配。

这样的话，就会导致农民没有什么种地的积极性，反正不管自己干活还是不干活，最后都有收获。

虽然国内很快就将集中制管理做到了高度化，但是却出现了一个很严重的问题，那就是粮食产量似乎没有太多的进步。根本的原因就是因为这种生产关系是比较先进的，但是生产力却没有办法跟得上，当然会出现问题。

第二就是家庭联产承包责任制。

在上个世纪70年代开放以后，国家的发展重心集中在了经济方面。政府也认识到这种集中经济的方式，让农民的积极性受到了影响。

所以在综合考虑了之后，国家把土地承包给了个人，但是所有权还是国家的，农民只是拥有了承包土地的权利，与此同时还拥有了经营权。

当然在这个过程当中获得的所有收益不是归国家的，也不是归集体的，而是归农民自己拥有的。但是农民们在获得收成之后，需要给国家缴纳一部分。这样的政策实施了以后，也的确调动了农民的积极性，而粮食产量也迅速增加。

最后就是三权分置。

目前中国的经济形势已经跟过去完全不一样了，农村有很多土地出现了闲置的问题。与此同时，生产方式和经济发展之间也存在着恶性的关系。对于国内现在的情况来说，集约化的机械生产除了可以提高效率之外，还能减少浪费的情况发生。

但是我们要意识到，哪怕实施了这种政策也不能完全解决国内目前存在的土地闲置的问题。

有很多农民根本不愿意再回到农村生活了，他们宁愿在城市买房并且定居。目前来说很多农村只剩下了老人和孩子，青壮年都选择来到了城市参与工作。而且在这么多年发展的过程当中，农村的环境也出现了不好的影响。

针对一系列的问题，国家出台了新的政策，提出了关于农户承包地机制的试点工作。这个政策主要指的就是会把农民的承包权收回来，还会给大家带来补偿。据了解，在2012年的时候，有些地方就已经进行了这样的试点工作，地点选择了天津和北京。

那么大家应该比较好奇，这个政策到底会不会在未来进一步推广呢？从现在的情况来看推广可能是比较困难的，因为有不少农民对土地的感情非常深，他们根本不愿意把自己的土地还给国家。

而对于大多数人来说，他们可能认为如果把承包权放弃了的话，就意味着他们没有办法通过把土地租出去这种方式获得收益了。

而且每个地区在放弃承包权这个政策上有着非常大的区别，对于那些经济发展情况比较好的地区来说，给百姓带来的福利可能会更高一些。但是对于那些经济水平不是很好的地区来说，可能福利就会非常差，有些人自然会比较不满意。

从某种角度上来说，这种差距也有可能会导致贫富差距变得更大。所以针对这份工作，国家目前处于试点的阶段，主要就是看取得的效果怎么样，如果效果不好的话，那就不会在全国推广。

结语

如果大家所在的区域被选为试点地区的话，那肯定会获得补偿。如果大家没有获得补偿的话，就可以去有关部门进行反映了。但是我们比较好奇的这个政策到底能不能够进行进一步的推广还是未知的事情，因为形势是在不断变化的，未来也会存在很多的变数。无论怎么说，伴随着国家经济的发展以及国家对土地的重视，以后会给农民带来更多的改革措施。